|
Агентирование — это, по сути, самая древняя функция судового брокера. В отличие от фрахтования или купли-продажи судов, оно не требует уторговывания условий, обмена оффертами и контроффертами и не находится в зависимости от подъемов и спадов на фрахтовом рынке. Так как судовладельцы имеют возможность непосредственно следить за своими судами только в порту приписки, то при их заходе в другие порты для погрузки, выгрузки или пополнения бункера они назначают агента для защиты своих интересов. Первейшая обязанность судового агента — обеспечить быстрейшую обработку судна с наименьшими для него расходами. Это требует детального знания местных условий, и не только таких простых, как допустимая осадка в порту во время приливов и отливов, наличие входных баров, отмелей и других препятствий, расположение причалов и доков и осадка у каждого из них, но также и осведомленности о местном трудовом законодательстве и стоимости всех видов услуг, связанных с обработкой судна. Сюда относится величина вознаграждения за лоцманскую проводку и все виды налогов и сборов, взимаемых с судна портовыми властями или владельцами частных причалов. Самую важную статью расходов представляет собой стоимость грузовых операций. Иногда она может поглощать весьма значительную часть суммы валового фрахта, заработанного судовладельцем. Агент должен располагать самой последней информацией относительно расценок на грузовые операции по различным видам экспортных и импортных грузов и о дополнительных наценках, взимаемых за сверхурочные работы и обработку грузов, перевозимых в труднодоступных или неприспособленных для перевозки грузов помещениях судна. Другим существенным моментом является знание действительной среднесуточной скорости погрузки и выгрузки каждого вида груза, а также знание тех причалов, которые в силу лучшей вооруженности кранами и другими средствами могут обеспечить быстрейшую обработку судна в каждом отдельном случае. И, наконец, в дополнение ко всей этой информации, позволяющей ему быстро сообщить судовладельцу примерную стоимость и длительность стоянки в данном порту, агент должен поддерживать самые хорошие отношения не только с администрацией порта и стивидорными фирмами, но и с отдельными бригадами грузчиков, которые будут обрабатывать опекаемое им судно. Агентское обслуживание не может эффективно осуществляться из конторы, находящейся в деловой части города, за многие километры от самого порта. Агент сам должен посещать суда, и его должны хорошо знать и уважать те люди, которые непосредственно обслуживают судно. Более того, так как нередко суда прибывают в ночное время, в воскресные или праздничные дни и требуют к себе немедленного внимания, добросовестный агент всегда готов к тому, что его обычный семейный уклад может быть нарушен, что он может промокнуть до нитки в ненастный день и т.д. Удовлетворением служит сознание выполненного долга и уход судна в рейс на день или два раньше, чем того мог ожидать владелец. Или, в случае трудовых конфликтов или скопления судов в порту, сознание того, что потери во времени были сведены к минимуму благодаря его личному влиянию и вмешательству. Пример агентского обслуживания. Ниже излагается все, что характеризует и является типичным для агентирования судна, прибывающего в порт для выгрузки. Первый шаг делает судовладелец, извещая агента о своем выборе и предлагая ему обслужить судно. Принимая предложение, агент подтверждает, что готов взять на себя все необходимые функции за обычное вознаграждение, определенное местной ассоциацией брокеров или иным соответствующим органом. Если судовладелец не упомянул, то агент непременно запрашивает, надлежит ли ему получить фрахт и удержать из него издержки перед тем, как перевести остаток фрахта судовладельцу. Очень важно всегда помнить, что агент не имеет права получать фрахт за рейс судна, которое он агентирует, если судовладелец специально его на то не уполномочил. Если получение фрахта не входит в функции агента, т.е. если фрахт был оплачен заранее в порту погрузки или переводится фрахтователем непосредственно на счет судовладельца, то агент может обратиться к судовладельцу с просьбой перевести ему сумму, которая, по его мнению, необходима для оплаты дисбурсментских расходов. Эта сумма иногда достигает нескольких тысяч фунтов стерлингов, причем известны случаи, когда нечестные или обанкротившиеся судовладельцы ставили агентов, не проявивших должной предусмотрительности, перед необходимостью самим оплачивать эти счета. Приняв на себя функции по агентированию, агент просит судовладельца выслать ему копию чартера, по которому судно совершает рейс. Он тщательно изучает условия, касающиеся выгрузки, выясняет суточную норму выгрузки, кто несет расходы по выгрузке и кто назначает стивидоров. Чартер, кроме того, обусловливает время и порядок подачи нотиса о готовности судна к выгрузке. Он определяет, если это было согласовано, по истечении какого срока после приема нотиса начнет считаться сталийное время, предоставляемое фрахтователю на выгрузку, и размер штрафа (демереджа) за превышение этого времени. Заслуживают внимания и другие условия, определяющие право получателей выгружать судно более чем у одного причала, и сторону, несущую в этом случав расходы по перетяжке судна, а также оговорки, регулирующие распределение расходов по лихтерованию судна (выгрузке части груза в баржи), если оно из-за ограничений по осадке не может подойти к номинированному причалу. Агенту также необходимо иметь копии всех коносаментов, выписанных по чартеру, которые определяют природу фуза, грузополучателя и условия отгрузки. Коносаменты, кроме того, содержат указание на то, было ли судно погружено с демереджем или нет. И, наконец, агенту нужна копия судового манифеста, суммирующего все коносаменты, и копия карго-плана, фиксирующего, какое количество какого груза и против какого коносамента погружено в каждый отдельный трюм или грузовое помещение судна. Заблаговременное ознакомление с этими документами позволяет агенту определить объем предстоящей работы и шаги, которые следует предпринять в первую очередь, а также уяснить, выполнение каких условий чартера может потребовать от него особого внимания для обеспечения интересов судовладельца. Когда судно выходит из последнего порта погрузки, если их несколько, капитан телеграфирует дату отхода, количество принятого к перевозке груза, предполагаемое время прибытия в порт выгрузки (eta) и приблизительную осадку судна к моменту прибытия. Агент может получить такую телеграмму непосредственно или она может быть передана ему через судовладельца или грузополучателя. Получив ее, он в неофициальном порядке извещает портовые власти и принимает предварительные меры для обеспечения свободного причала к моменту прибытия судна в порт. Или, если выгрузка предполагается у частного причала или причала, номинированного получателями груза, он следит за тем, чтобы они в свою очередь сделали все возможное для предоставления свободного причала по прибытии судна. Если из полученного от капитана сообщения явствует, что осадка судна не позволяет ему ошвартоваться у номинированного места выгрузки, агент заключает предварительное соглашение с компанией, специализирующейся на лихтеровке судов. В тех случаях, когда это необходимо, как, например, при выгрузке зерна, о прибытии судна предупреждают экспертов-сюрвейеров и грузового инспектора. Агент внимательно следит за всеми изменениями в позиции судна и получает об этом необходимую информацию от судовладельцев, а иногда от соответствующего отдела Регистра Ллойда или его станций наблюдения. Не позднее, чем за 48 часов до прибытия судна в порт выгрузки капитан радирует точное время прибытия и уточняет осадку судна. Получив такое сообщение, агент проверяет, приняты ли все необходимые меры, особенно касающиеся лихтеровки или слива части бункера, если такой метод уменьшения осадки более экономичен. Он информирует получателей обо всем происходящем и убеждается в том, что грузовые операции могут быть начаты, как только судно будет ошвартовано, а все средства транспорта, необходимые для дальнейшей отправки груза по железной дороге, водным или автомобильным путем, заказаны и готовы к работе. Если могут понадобиться буксиры, услугами которых в настоящее время пользуются почти все крупнотоннажные суда, агент делает надлежащие заявки. Лоцманская проводка во многих портах обязательна, и пока капитан берет на борт морского лоцмана, подняв на мачте соответствующий сигнал, агент обязан заказать речного и портового лоцманов, в обязанности которых вредит дальнейшая проводка и ошвартовка судна у номинированного причала. Как только судно введено в порт, агент стремится как можно раньше вручить грузополучателям официальный но- тис о готовности судна. Обычно это может быть сделано только в рабочие часы, которые указываются или должны указываться в чартере. Что касается того, с какого момента судно считается «прибывшим» в юридическом смысле слова, то точного определения здесь не существует, хотя на этот счет судебными органами были вынесены многочисленные, но часто противоречивые решения. Обычаи порта играют большую роль в определении понятия «прибывшее» судно, и предусмотрительный агент неизменно указывает в нотисе, что судно находится в пределах территории порта, если, конечно, условиями чартера не предусмотрено, что судно не только должно быть в порту, но и находиться у причала. Таможенные формальности. Немедленно после отшвартования судна у причала капитан сходит на берег и вместе с ожидавшим его агентом направляется в таможню объявить о прибытии судна. Если только капитан не болен или не занят неотложными делами, он сам должен совершить эту наиболее существенную из всех формальностей. Не исключена вероятность, что в некоторых портах на судно еще раньше может подняться чиновник морского надзора. Он проверяет, нет ли на судне контрабандных товаров, и опечатывает те товары, которые подлежат обложению пошлиной, разрешив беспошлинный ввоз некоторой части спиртных напитков и табачных изделий для нужд членов экипажа во время стоянки судна в порту. Обычно решение таких вопросов оставляется на усмотрение таможенной службы. Капитан предъявляет морскому надзору разрешение на связь с берегом, выданное ему в последнем порту захода, и, заявив, что на судне нет инфекционных больных, получает новое разрешение на сообщение с берегом, или чистое карантинное свидетельство. Пока такое разрешение не выдано, сходить на берег членам экипажа или пассажирам строго воспрещается. При посещении таможни капитан обязан иметь при себе следующие документы, касающиеся судна:
* мерительное свидетельство; * международное свидетельство о грузовой марке; * карантинное свидетельство, выданное санитарными властями данного порта; * свидетельство об исправности аварийной радиоаппаратуры; * свидетельство об исправности спасательных средств; * перечень судовых запасов; * список членов экипажа, требуемый иммиграционным контролем.
Если судно приходит в балласте или без пассажиров, морской надзор выдает соответствующее свидетельство (inward Clearing Bill) или справку о проверке судовых документов и груза (jerque note). Этот документ капитан также предъявляет в таможне. Но если судно прибывает с грузом или пассажирами, то справка не выдается до тех пор, пока груз не выгружен, а пассажиры не сошли на берег. При выходе из порта судно может пройти таможенный досмотр только после того, как будет получена такая справка. Во многих портах, например, в Лондоне, в функции таможни входит взимание портовых и речных сборов в пользу администрации порта со всех судов, пользующихся доками или каналами. Кроме того, в Лондоне таможня взимает маячные сборы в пользу лоцманской службы (Тринити Хауз), в обязанности которой входит установка и поддержание в надлежащем виде береговых и плавучих маяков, буев и другого навигационного оборудования вдоль побережья Англии. Агент заблаговременно заполняет различные формы и чеки, находясь с капитаном в таможне, оплачивает все необходимые пошлины и налоги. Только после этого судно регистрируется как прибывшее. Капитан сам подписывает декларацию, заранее подготовленную агентом, отвечает на вопросы старшего таможенника, удостоверяет личность и сообщает обо всем необычном, чему он мог явиться невольным свидетелем во время своего последнего рейса. На этом все формальности завершаются, и судно считается «вошедшим в порт». Если к этому времени известно, куда судно должно направиться в следующем рейсе, то в таможне обычно его сразу же регистрируют «на выход». Для судна, прибывающего в порт в балласте под погрузку экспортного груза, формальности ничем не отличаются. Но в этом случае капитан, разумеется, не имеет свидетельства о безопасной укладке (Certificate of Safe Stowage), которое необходимо, если бы судно прибывало с грузом. Обязанности агента и принимаемые им меры по подготовке груза к погрузке в строгом соответствии с условиями чартера абсолютно схожи с обслуживанием прибывающего под выфузку судна с той лишь разницей, что при выходе судна из порта к услугам буксиров и лоцманов прибегают в обратном порядке. Оформление морского протеста. Как только покончено с таможенными формальностями, агент ведет капитана в случае необходимости в нотариальную контору или к консулу. Там за небольшую плату капитан оформляет общий морской протест (Protest in Common Form). Такая процедура является отголоском дней становления морских перевозок, когда первое, что делал капитан, сойдя на берег, это выражал недовольство разрушительным действием волн, штормовой погодой и другими неблагоприятными факторами, от которых судно могло пострадать во время рейса. Заявление морского протеста все еще имеет важное значение, так как в случае повреждений судна или груза — а степень повреждения может быть определена при выгрузке — капитан имеет право вновь посетить нотариуса и дополнить протест. Если это не было сделано, то могут возникнуть осложнения с отклонением претензий за повреждение груза, полученное в результате несчастного случая или штормовой погоды. Если морской протест не был заявлен, то при судебном разбирательстве суд может не разрешить принять вахтенный журнал судна, в котором были бы зафиксированы все происшествия, к рассмотрению в качестве доказательства. Обязанности агента во время стоянки судна в порту. С момента принятия на себя агентирования и до выхода судна в рейс агент должен находиться в постоянном контакте со стивидорами, грузовым инспектором и сюрвейером, которые один или два раза в день информируют агента о ходе грузовых работ посменно. На основании этих сообщений и личного наблюдения агент по телефону или телетайпу информирует судовладельца об итогах работы за каждые сутки. При этом он всегда указывает ориентировочную дату окончания выгрузки или погрузки и выхода в рейс, а также неблагоприятные обстоятельства, которые могут повлиять на ход грузовых работ, такие, как, например, непогода, нехватка рабочей силы или выход из строя грузовых устройств. Очень важно, чтобы агент сам посещал судно, так как решение многих вопросов, связанных с финансовыми интересами судовладельца, требует личного присутствия агента. Только находясь на месте и имея возможность выяснить причину возникших затруднений и обсудить их с капитаном и лицами, непосредственно занятыми грузовыми операциями, агент способен принять решение, наиболее целесообразное в каждом отдельном случае. Чаще всего вмешательство агента требуется при решении вопроса о заказе сверхурочных работ в ночное время, воскресные и праздничные дни. Так как стоимость сверхурочных работ почти повсеместно крайне высока, необходимо убедиться в том, приведут ли они к желаемому результату, т.е. обеспечат ли отход судна в необходимые сроки с целью избежать опоздания, например, к дате канцеллинга последующего рейса или приливу. При низкой конъюнктуре рынка часто бывает выгоднее задержать судно, прекратив грузовые операции на ночь или воскресенье, чем работать сверхурочно, так как стоимость сверхурочных может превысить величину эксплуатационных расходов и предполагаемой прибыли судна. Тем не менее, в отдельных случаях излишние расходы на сверхурочные работы могут быть оправданы, например, при наличии риска опоздания к дате канцеллинга по следующему очень выгодному рейсу, когда фрахтователь может кан-целлировать чартер. Право агента самостоятельно решать такие вопросы во многом определяется его отношениями с судовладельцем и зависит от широты полномочий, которыми судовладелец его обычно наделяет. Если агент опасается превысить полученные полномочия, он, разумеется, обращается за инструкциями к судовладельцу, как только уяснит, какие конкретные меры следует предпринять в создавшейся ситуации. Инкассация фрахта и дисбурсментских расходов. Во время стоянки судна в порту агент, получив специальные инструкции, авансирует капитана наличными деньгами для текущих расходов, включая иногда зарплату членам экипажа. Почта, накопившаяся к этому моменту у Агента; доставляется на борт судна; оплачиваются счета за пополнение судовых запасов, за наем катеров, мелкий ремонт, медицинское обслуживание и т.д. Против каждого платежа агент требует расписку. Подтверждающие документы и подробный отчет о своих собственных мелких расходах агент прилагает к дисбурсментскому счету, который он отправляет судовладельцу после ухода судна из порта и завершения связанных с этим финансовых операций. Если агенту поручено взыскать фрахт (инкассация фрахта), то он стремится получить деньги до того, как закончилась выгрузка. Пока судно не выгрузилось, судовладелец обладает залоговым правом на груз в обеспечение причитающегося ему фрахта, а также демереджа, если таковой есть. С завершением выгрузки судовладелец теряет такое право. Обычно фрахт оплачивается за 1 тонну или другую единицу доставленного груза и теоретически причитается судовладельцу по мере выгрузки, т.е. тонна за тонной. На практике, разумеется, это не представляется возможным, и позиция агента в отношении сроков платежа должна во многом зависеть от финансового положения грузополучателей. Он обычно соглашается на перевод значительной части фрахта до начала выгрузки, а затем более мелкими частями по мере выгрузки через определенные интервалы, пока она не будет закончена. Фрахт иногда оплачивается по коносаментному (погруженному) количеству за вычетом скидки за невзвешивание в размере 1%. Однако при перевозке большинства грузов фрахт оплачивается за сданное, т.е. выгруженное количество. Такая формулировка подразумевает согласие между агентом и грузополучателем в отношении количества выгруженного груза. Подчас могут возникнуть спорь», но обычно сертификат доставленного количества, выдаваемый грузовым инспектором, принимается безоговорочно. На основании этого сертификата не только производится окончательный расчет фрахта, но и составляется оформляемый агентом таймшит. По таймшиту определяется, сколько времени было затрачено на выгрузку (или погрузку) и должны ли грузополучатели платить штраф (демередж) за превышение обусловленной нормы обработки судна или они имеют право на премию (диспач) за досрочную обработку судна. Ниже мы подробнее остановимся на этих вопросах.
|