Дорожное движение обладает качествами, которые возникают в результате совокупных действий элемен­тов системы ВАДС. Качества — это такие свойства, характеристики того или иного явления, без которого это явление не может быть самим собой. Каковы же эти качества?
Процесс дорожного движения возник, существует и развивается в связи с тем, что у человека появилась потребность и возможность передвигаться, перево­зить пассажиров и грузы при помощи транспортных средств. Характерной чертой развития этого процес­са является стремление осуществлять передвижение с возможно более высокой скоростью. Скорость — главная характеристика механического движения. Следовательно, скорость перемещения необходимо признать важнейшим качеством дорожного движения.
Чем выше скорость, тем выше производительность ав­томобиля, эффективность его использования, выше качество ДД
Максимальная скорость, с которой может двигать­ся транспортное средство, ее предел, определяется мощностью двигателя, динамическими свойствами автомобиля. Но реальная скорость движения значи­тельно ниже этого предела и ограничивается опасно­стью совершения ДТП.
Водитель управляет движением автомобиля, а дви­жение определяется двумя параметрами: направ­лением и скоростью. Следовательно, и управление транспортным средством сводится именно к тому, чтобы придать его движению необходимые в той или иной конкретной ситуации направление и скорость. Снижение скорости вплоть до остановки автомобиля и изменение направления движения — это те манев­ры автомобиля, которые могут быть приняты для пре­дупреждения дорожно-транспортного происшествия. Для осуществления этих маневров требуются время, расстояние, которые зависят от скорости движения: чем выше скорость, тем продолжительнее время и больше протяженность пути, необходимые для тор­можения или безопасного поворота.
Если водитель не сумеет (или не пожелает) двигать­ся с такой скоростью, которая позволяла бы ему рас­полагать достаточным временем для оценки сложив­шихся обстоятельств, то возникает обстановка, при которой он фактически лишается возможности конт­ролировать движение автомобиля.
Итак, водитель руководствуется естественным стрем­лением двигаться с возможно более высокой скоростью. Этому стремлению противостоят опасность совершения дорожно-транспортного происшествия и необходимость ограничения скорости во избежание создания аварий­ной обстановки.
Присмотримся к различным видам ДТП и опреде­лим, каким образом их возникновение связано со ско­ростью. Почему совершаются наезды или столкнове­ния? — потому, что водитель своевременно не снизил скорость автомобиля до предела, при котором он бы мог безопасно проехать препятствие или остановить­ся. Почему автомобиль заносит или он опрокидывается? — потому, что возникают центробежные силы (опять же непосредственно связанные с превышени­ем скорости), которые нарушают нормальное сцепле­ние колес с дорогой.
Для каждой конкретной ситуации, определяемой дорожными условиями, совершенством транспортно­го средства, подготовленностью водителя, существует определенный уровень скорости, превышение которо­го обязательно приводит к дорожно-транспортному происшествию.
ДТП всегда связаны с превышением такого преде­ла скорости, который является безопасным для конк­ретной сложившейся в данный момент ситуации.
Только скорость порождает опасность. Нет скорос­ти, нет движения — не может возникнуть опасность возникновения ДТП. Безопасность дорожного движе­ния в любых условиях может быть обеспечена за счет снижения скорости. Ограничение скорости обязатель­но приводит к сокращению количества дорожно-транс­портных происшествий, но при этом наносит прямой ущерб тому качеству, ради которого собственно и су­ществуют транспортные средства, — времени достав­ки грузов и пассажиров, а следовательно, и экономи­ческим показателям работы транспорта.
Определение оптимальных скоростных режимов является весьма сложной проблемой, которая требует ответственного и очень квалифицированного решения.
Вопросы ограничения скоростей рассматриваются на разных уровнях государственного управления и решаются с учетом состояния всех компонентов дорож­ного движения. Пределы скоростей, обязательные для соблюдения на всей территории страны, содержатся в ПДД. В рамках этих ограничений скоростные режимы регулируются в зависимости от конкретных местных условий дорожными знаками. Для отдельных видов ТС вводятся скоростные ограничения установкой на них знаков. Все это помогает водителю определять высший предел скорости, однако соблюдение его еще не явля­ется гарантией безопасности, так как в процессе ДД нередко скорость, установленная правилами и знака­ми, оказывается небезопасной.
Водитель в процессе управления постоянно сталки­вается с необходимостью выбора такой скорости движения, которая считалась бы для него безопасной. Выбор скорости является для водителя одной из наибо­лее сложных и важных задач, связанных с умением и желанием сопоставить свои возможности со склады­вающейся внешней обстановкой.
Обеспечение безопасности движения зависит от совершенства всех компонентов, образующих процесс дорожного движения: транспортных средств, дорожных условий и, конечно, от подготовленности и дисциплини­рованности водителей и пешеходов, от качества непос­редственного управления дорожным движением — его регулирования.
Следует отметить, что с ростом автомобилизации общества все больше возникает необходимость специ­альной инженерной деятельности, направленной на обеспечение безопасности и оптимальной скорости дорожного движения. Для этого создаются инженер­ные службы дорожного движения. Под организацией дорожного движения в узком смысле на уровне инже­нерных служб дорожного движения следует понимать комплекс инженерных и организационных мероприя­тий на существующей улично-дорожной сети, обеспе­чивающих безопасность и достаточную скорость дви­жения транспортных и пешеходных потоков. Эту часть деятельности можно назвать оперативной, обеспечи­вающей непосредственное и более быстрое реагиро­вание на изменения и потребности дорожного движе­ния. Решением этих задач и призваны заниматься службы дорожного движения.
Более широкое понятие, на уровне государственных задач, организация дорожного движения — это деятель­ность по обеспечению максимально возможной безо­пасной скорости, включающая подготовку и воспита­ние его участников, совершенствование транспортных средств, дорожных условий, содержание их в пригод­ном для эксплуатации состоянии, регулирование дви­жения, надзор за соблюдением правил движения. Из этого определения следует, что организация дорожно­го движения — это деятельность, а безопасность — ее результат, цель, качество.
Безопасность как качество дорожного движения имеет количественную оценку, которая характеризу­ется понятием аварийность. Состояние аварийности определяется количеством ДТП, числом убитых, ране­ных, размером материального ущерба, причиненного ДТП.
Буквальное понимание выражения: «обеспечение безопасности дорожного движения» дает основание предполагать полное исключение возможности возник­новения ДТП, но постановка такой задачи в современ­ных условиях является нереальной. Даже если пред­положить, что транспортные средства и дорожные условия будут доведены до такого совершенства, при котором их недостатки не будут являться причинами аварийности (пока это можно представить лишь тео­ретически), то и в этих условиях при самом высоком уровне подготовленности и дисциплинированности водителей возможность совершения ими ошибок при управлении транспортными средствами не может быть исключена. В будущем, возможно, полная безопасность дорожного движения и будет достигнута введением автоматики и «оттеснением» человека от непосред­ственных действий по управлению ТС с сохранением за водителем только «стратегии» управления — выбо­ра маршрута.
Если обеспечение абсолютной безопасности ДД в современных условиях является задачей нереальной, то возникает вопрос, какой уровень безопасности сле­дует рассматривать в качестве цели воздействия на процесс дорожного движения?
Количество транспортных средств и численность на­селения из года в год непрерывно возрастают. Это об­стоятельство, естественно, увеличивает вероятность воз­никновения ДТП. Для общества в целом и для конкретного человека в частности в конечном итоге глав­ным является уменьшение вероятности оказаться в числе пострадавших при ДТП независимо оттого, каки­ми темпами развивается автомобилизация. В связи с этим основным количественным критерием, по которо­му необходимо оценивать обеспечение безопасности ДД,является число пострадавших при ДТП (погибших, ра­неных), отнесенных к определенной численности на­селения (на 1000 жителей).

Обеспечить безопасность ДД — это значит добить­ся снижения общего количества ДТП, числа убитых и раненых в условиях развития автомобилизации.