С технологической точки зрения легковые автомобили пред¬назначены для реализации индивидуального метода транспортно¬го обслуживания, позволяющего доставить пассажира буквально «от двери до двери». Индивидуальное обслуживание позволяет предоставить максимум удобств при совершении поездки. Легко¬вой автомобиль экономит время и силы пассажиров, служит сим¬волом их социального положения. Многие жители больших горо¬дов связывают пользование личными автомобилями с возможно¬стью уединиться, снять психологическое напряжение, вызванное постоянными контактами с другими людьми. В малонаселенной местности легковой автомобиль является единственным средством передвижения. Производство легковых автомобилей (и сопряжен¬ной с их эксплуатацией другой продукции и услуг) в промышленно развитых странах составляет основу машиностроения, по¬зволяет создавать значительное число рабочих мест, является при¬знанным «двигателем» экономики.
С другой стороны, перевозки легковыми автомобилями, по сравнению с автобусами, характеризуются повышенными затра¬тами и обостряют ряд проблем. Легковые автомобили создают бо¬лее высокую экологическую нагрузку на окружающую среду и за¬нимают больше дефицитных городских земель (как в движении2, так и на стоянке), чем один заменяющий их автобус. Легковой автомобиль, как правило, значительную часть времени стоит в месте пребывания пассажира, в то время как автобус интенсивно используется.
Совокупность указанных факторов определяет сферы эффек¬тивного использования легковых автомобилей: перевозки сроч¬ные; с повышенным комфортом; «от двери до двери»; в местнос¬ти, не обслуживаемые маршрутным транспортом, сопровождаю¬щиеся перевозкой багажа; наконец, как средство удовлетворения личных амбиций автомобилистов. Социально-экономический про¬гресс способствует повышению значения легковых автомобилей в жизни общества, приводит к увеличению доли легковых автомо¬билей в общем объеме пассажирских перевозок.
Технологические формы использования легковых автомобилей и организации их эксплуатации обусловлены:
правовыми и экономическими отношениями пассажиров и перевозчика. Перевозки могут осуществляться на основе договора перевозки пассажира или без такового. Перевозки по договору относятся к коммерческой деятельности. Перевозки без договора могут быть коммерческими (эксплуатация автомобилей для соб¬ственных нужд коммерческих организаций) и некоммерческими
(использование служебных легковых автомобилей в интересах го¬сударственной или муниципальной службы, использование граж¬данами принадлежащих им легковых автомобилей для собствен¬ных нужд в быту); особенностями проявления спроса на перевозки. Спрос про¬является в потребности совершить конкретную поездку между оп¬ределенными пунктами и в требуемое время либо в возможности располагать автомобилем в течение определенного времени; способом определения объема оказанных услуг, который ус¬танавливается по выполненному пробегу или по времени нахож¬дения в распоряжении пассажира; способом осуществления расчетов за услуги (за отдельные поездки непосредственно с водителем, при заключении договора перевозки на счет или в кассу перевозчика).
В хозяйственной практике применяются следующие техноло¬гические формы использования легковых автомобилей: такси, предоставление автомобилей по заказу, эксплуатация служебных автомобилей, прокат автомобилей.
Таксомоторные перевозки относятся к перевозкам транспор¬том общего пользования и осуществляются в городах и пригород¬ной зоне. Размеры пригородной зоны ограничиваются допусти¬мым удалением от центра города (как правило, 50 км). По согла¬сованию с администрацией перевозчика поездки возможны и на большие расстояния. На технологию таксомоторных перевозок и организацию эксплуатации автомобилей-такси существенное вли¬яние оказывает организационно-правовая форма, в которой осу¬ществляется хозяйственная деятельность перевозчика.
В больших городах работают специализированные таксомотор¬ные АТО, эксплуатирующие десятки и сотни легковых автомобилей-такси. В пассажирских и смешанных АТО автомобили-такси организационно сводят в автомобильную колонну. Автомобили такси оборудованы таксометрами, имеют опознавательные знаки «такси» и соответствующее цветографическое оформление. Расчеты за поездки осуществляется по заранее установленным тарифам на основе показаний таксометра. Автотранспортные организации имеют технические возможности для качественной подготовки автомобилей-такси к работе на линии, в полной мере могут нести гражданскую ответственность перед пассажиром за соблюдение условий договора перевозки. При нарушении правил обслужива¬ния пассажиров наемные водители автомобилей-такси привлека¬ются работодателем к дисциплинарной ответственности.
Распространенной организационно-правовой формой хозяй¬ственной деятельности в области таксомоторных перевозок явля¬ется индивидуальное предпринимательство. Легковые автомоби¬ли-такси, эксплуатируемые ПБОЮЛ, как правило, не оборудо¬ваны таксометром, а расчет ведется по показаниям спидометра либо по договорным тарифам. Для обозначения автомобиля-так¬си индивидуального предпринимателя применяются съемные транспаранты. Техническое обслуживание и ремонт этих автомо¬билей выполняются в организациях автосервиса. Реальные размеры гражданской ответственности ПБОЮЛ ограничены стоимостью его имущества. Но, по сравнению с АТО, индивидуальные предпри¬ниматели предлагают, как правило, более гибкие условия обслу¬живания. Например, можно договориться о поездке за пределы зоны, в которой осуществляются перевозки автомобилями-такси АТО, или торговаться при определении размера платы за проезд.
Следует отметить, что значительное число владельцев легко¬вых автомобилей занимаются незаконным предпринимательством, осуществляя платное обслуживание пассажиров без регистрации в качестве ПБОЮЛ. Такая деятельность наносит значительный вред становлению цивилизованного рынка транспортных услуг, пасса¬жирам не гарантируется качество обслуживания, не обеспечена ответственностью перевозчика за обслуживание пассажиров. При¬меняемые для борьбы с этим явлением меры неэффективны, в связи с чем специалисты считают актуальным введение законода¬тельной нормы, предусматривающей конфискацию предмета не¬законного промысла — автомобиля.
Услуги по перевозке пассажиров легковыми автомобилями по заказу предоставляются гражданам и организациям. Эти услуги оказывают те же АТО и индивидуальные предприниматели, кото¬рые осуществляют таксомоторные перевозки. Главным отличием заказных перевозок от таксомоторных является то, что автомо¬биль предоставляется в распоряжение клиента на время. Оплата услуг производится за время пользования, применяется также сложный тариф, включающий доплаты за пробег автомобиля. Та¬кай форма обслуживания необходима гражданам при проведении различных семейных торжеств (свадьба, юбилей и др.). В этом слу¬чае часто заказываются автомобили повышенной комфортабель¬ности, например, лимузин с удлиненным кузовом, оборудован¬ный кондиционером, баром, видеоустановкой. Легковые автомо¬били предоставляются по заказу различных организаций, не име¬ющих собственного автомобильного транспорта. В этом случае лег¬ковые автомобили используются для перевозок руководителей организаций-заказчиков, оперативных выездов сотрудников в те¬чение рабочего дня, встреч делегаций и др.
Служебные легковые автомобили не относятся к транспорту общего пользования, в связи с чем контингент пассажиров стро¬го ограничен. Перевозки служебными легковыми автомобилями осуществляются в тех же целях, что и заказными автомобилями. Отличием является нахождение служебного автомобиля во владе¬нии использующей его организации. Практически такие автомо¬били могут находиться в собственности организации, эксплуати¬роваться на условиях аренды без экипажа согласно гл. 34 ГК РФ, предоставляться в лизинг. Перевозка пассажиров служебными лег¬ковыми автомобилями осуществляется без заключения договора перевозки в порядке удовлетворения собственных транспортных потребностей организации-эксплуатанта. Технология использова¬ния служебных легковых автомобилей может предусматривать за¬крепление автомобиля за определенным пассажиром-пользовате¬лем (так называемые персональные автомобили) или обезличен¬ное пользование (разъездные автомобили).
По экономической классификации перевозки служебными лег¬ковыми автомобилями могут быть как коммерческими, так и не¬коммерческими. Коммерческие перевозки служебными легковы¬ми автомобилями осуществляются юридическими лицами. К не¬коммерческим относят перевозки пассажиров легковыми автомо¬билями в порядке удовлетворения транспортных потребностей органов государственной власти и местного самоуправления. Со¬ответствующие автомобили обычно эксплуатируются государствен¬ными или муниципальными унитарными автотранспортными предприятиями. Находящиеся в государственной или муниципаль¬ной собственности легковые автомобили и созданные на их базе специальные автомобили используются также при несении госу¬дарственной или муниципальной службы (милиция, пожарная охрана, скорая медицинская помощь и др.).
По сравнению с другими странами в России гипертрофиро¬ванно развито использование служебных автомобилей с водителями. Для снижения бюджетных расходов на содержание автомо¬бильного транспорта служебные легковые автомобили должны эксплуатироваться без водителей. В этом случае соответствующий чиновник должен сам управлять автомобилем или нанять водите¬ля за свой счет. Целесообразность такой формы эксплуатации в российских условиях подтверждена опытом коммерческих струк¬тур, приобретающих легковые автомобили для служебных поез¬док своих сотрудников.
Прокат легковых автомобилей ориентирован на удовлетворение транспортных потребностей населения и, по сравнению с таксомоторными и заказными перевозками, позво¬ляет экономить на оплате труда водителей. В России прокат авто¬мобилей в настоящее время находится в стадии становления.
Следует также остановиться на использовании легковых авто¬мобилей гражданами для удовлетворения собственных бытовых нужд. Однако говорить в данном случае о какой-либо технологии не приходится, поскольку эксплуатация легковых автомобилей гражданами не относится к хозяйственной деятельности и техно¬логическими процессами не регламентирована. Легковые автомо¬били граждан используются для трудовых и культурно-бытовых поездок в течение недели и для поездок в пригородную зону в выходные дни. Получает распространение автомобильный туризм, в том числе зарубежный. В отличие от коммерческого сектора, легко¬вые автомобили граждан в зимнее время используются не всегда. Особенностью автомобильного парка, эксплуатируемого гражда¬нами, является значительное разнообразие моделей автомобилей, различающихся типом кузова. Наиболее функциональным считают хетчбек — пятидверный кузов со складным задним рядом си¬дений и плавным снижением линии крыши в задней части. Вла¬дельцы садовых участков и сельские автомобилисты часто эксплу¬атируют легковые автомобили с прицепами. Многие автовладель¬цы ТО мелкий ремонт легковых автомобилей выполняют собствен¬ными силами. С развитием рыночных отношений услуги по ТО и ремонту легковых автомобилей становятся доступными все боль¬шему числу автомобилистов.
Содержание задач технологической организации перевозок пассажиров легковыми автомобилями определяется структурной и логической последовательностями принятия управленческих решений, наличием функциональной самостоятельности каждой задачи и существованием критерия оптимальности ее решения. В организационно-технологическом отношении, по сравнению с заказными и служебными перевозками, таксомоторные перевоз¬ки более сложны и, поэтому, могут быть приняты за основу при рассмотрении информационно-логической последовательности решения комплекса задач организации перевозок пассажиров лег¬ковыми автомобилями. Для решения задач организа¬ции перевозок пассажиров легковыми автомобилями широко ис¬пользуют компьютеры и АРМ технологов пассажирских автомо¬бильных перевозок.