В организации борьбы с терроризмом на транспорте существует достаточное количество больших и маленьких проблем, влияющих на ее эффективность. Позвольте остановиться на некоторых из них и высказать мнение Фонда «Транспортная безопасность» о путях и механизме их реализации.
Начиная со второй международной научно-практической конференции, фактически с марта 2003 года в ряде выступлений и итоговых рекомендациях стали настойчиво звучать убедительные аргументы о необходимости разработки Концепции и проекта Закона о транспортной безопасности. 
В 2004 году Президент Российской Федерации поручил Правительству подготовить и внести в Государственную Думу проект Закона о транспортной безопасности.
Ныне уже проходит V международная конференция и все мы дружно вошли в 2006 год, не имея ни Концепции, ни Закона о транспортной безопасности. 
Конечно, можно было и не заострять на этом вопросе внимания присутствующих, если бы понятие «транспортная безопасность» было бы узаконено правовым актом и мы одинаково подходили к его восприятию.
На сегодняшний день общепринятого толкования, закрепленного государственно-управленческим документом, просто нет, это юридическая новелла, очень активно используемая в последнее время учеными и специалистами и не имеющая правового статуса. Именно поэтому существуют абсолютно разные точки зрения и мы, порой, говорим на разных языках об одном и том же, не понимая друг друга.
Правоохранительные органы и силовые структуры транспортную безопасность рассматривают только как состояние защищенности государства, общества и личности от актов незаконного вмешательства в транспортном комплексе.
Ученые и общественность в лице Фонда «Транспортная безопасность» и Торгово-промышленной палаты считают такой подход достаточно узким, оставляющим без внимания целый пласт угроз техногенного и природогенного характера.
По нашему мнению, какой бы важной и актуальной проблема борьбы с терроризмом на транспорте не была, все равно она должна рассматриваться как одна из составных частей транспортной безопасности страны.
Попытки построить систему транспортной безопасности, рассчитанную на предотвращение одного вида угроз, заведомо зная, что реально существуют и другие не менее опасные, вызывает у нас откровенное непонимание.
Судите сами: на сегодняшний день в российском транспортном комплексе самая распространенная угроза – техногенная, составляющая более 60% всех аварий и катастроф. Из-за природных катаклизмов и стихий случается приблизительно 30% всех происшествий на транспорте. И только около 5% всех происшествий носят социогенный, т.е. человеческий фактор, включающий в себя и акты незаконного вмешательства в деятельность транспортного комплекса.
На автодорогах России ежегодно гибнет больше 30 тыс. человек, из них 12% из-за неудовлетворительного качества дорог и это происходит без каких-либо актов незаконного вмешательства.
Так неужели эта статистика недостаточно убедительная, не имеет отношения к транспортной безопасности и останется без внимания и за бортом закона.
Правительством РФ внесен в Государственную Думу проект усеченного Закона «О транспортной безопасности». Госдума в декабре 2005 года рассмотрела его в первом чтении и единогласно проголосовала «за». Конечно, это было первое чтение и все основные поправки и доработки будут внесены при последующих обсуждениях. Но, тем не менее, особо хочу подчеркнуть, что и ученые и общественность настаивают, чтобы в ходе обсуждения во втором чтении проекта Закона о «Транспортной безопасности» были учтены все реально существующие угрозы в транспортном комплексе и выработаны необходимые механизмы по их локализации. 
В противном случае обсуждаемый закон должен быть приведен в соответствие с его действительным содержанием и назван законом о защите транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.
Принятие современного Закона о транспортной безопасности, гармонизированного с международными требованиями, принесет нашей стране значительные политические и экономические дивиденды, резко повысит инвестиционную привлекательность и будет способствовать более успешному выполнению федеральной программы модернизации транспортной системы России.
Вторая проблема: совершенствование уровня транспортной безопасности, несмотря на наличие в последние годы некоторых позитивных успехов, продолжает оставаться одной из самых актуальных задач, стоящих перед Россией и перед мировым сообществом.
Во всем мире продолжается напряженный поиск эффективных способов нейтрализации угроз транспортному комплексу.
Опыт наиболее продвинутых в этом направлении стран: Ирландии, Израиля, Англии, США показывает, что одним из наиболее действенных способов предупреждения и расследования актов терроризма на транспорте является внедрение и использование современных информационных технологий. В первую очередь это внедрение комплексных систем безопасности, увязанных в один единый «ситуационный центр» информации, получаемой от локальных систем видео наблюдения и технического контроля. Например: в аэропорту «Кеннеди» нет ни одного уголка, ни одной мертвой точки, которые бы не контролировались круглосуточно с помощью систем видео наблюдения с выводом всей информации в единый локальный информационный центр. Эта система работает с 1990 года не только в режиме Он-лайн, но и позволяет вернуться назад к событиям месячной давности.
Расследование терракта в Лондонском метро также свидетельствует о том, что быстрому установлению причастных к взрыву лиц, способствовало наличие отлаженной системы видео наблюдения в метро. Из архивной базы ретроспективно был восстановлен видео хронометраж посекундно всех событий до взрыва и после взрыва, вплоть до номера автомашины, на которой уехали и в каком направлении террористы.
Такие технологии обычное явление во многих странах, ими оборудованы метро, крупные железнодорожные, морские, автовокзалы, поезда, самолеты и т.д.
К великому сожалению мы к этому очень медленно идем. 
Для России на нынешнем этапе в борьбе с терроризмом на транспорте важнейшей задачей является активное внедрение и использование современных информационных технологий, создание повсеместно комплексной безопасности с цифровыми системами видео регистрации и наблюдения.
Российские производители спецтехники «Локинфо», «Союзспецавтоматика», «Интерсити» и ряд других предлагают широкий спектр отечественных образцов, не уступающих иностранным системам, которые в качестве пилотных проектов прошли успешно испытания на российских железных дорогах, сертифицированы, получили положительные оценки ФСБ и МВД. На подходах уникальные технологии биометрической идентификации человека и абсолютно новые образцы аппаратуры, определяющей наличие взрывчатых веществ и оружия.
Теперь возникает вопрос, как их быстрее внедрить.
Здесь и возникает ключевая проблема борьбы с терроризмом и обеспечение безопасности на транспорте. Не решив ее в соответствии с реальными угрозами нельзя динамично развивать контртеррористические меры и обеспечить обществу безопасность пользования транспортным комплексом. Проблема эта финансовая.
Объем финансовых затрат всегда достаточно трудный и спорный вопрос и может быть точно рассчитан только после проведения целого ряда процедур таких как оценка уязвимости и категорирования объектов транспортной инфраструктуры, их инвентаризации, затраты на НИОКР, обучение персонала и т.д.
Вместе с тем, существует мировая практика, которая свидетельствует о том, что на обеспечение транспортной безопасности, например, США ежегодно тратят около 0,6% ВВП, т.е. 6 млрд. долларов. Общенациональные целевые затраты на обеспечение транспортной безопасности в России очень трудно посчитать, поскольку единой статьи в бюджете нет, но приблизительно они колеблются где-то в районе 0,013% ВВП, нашего ВВП, т.е. приблизительно 2,3 млрд. рублей. 
В то же время только для того, чтобы закрыть имеющиеся дыры, подвести к минимальному уровню международных требований оснащения российских аэропортов, желдорвокзалов, самолетов, портовых сооружений и судов, без учета метрополитенов потребуется приблизительно 40 млрд. рублей.
Обратите внимание: 2005 год – на транспортную безопасность было выделено 2,3 млрд. рублей. Минимальные потребности – 40 млрд. рублей и расходы США на год – 6 млрд. долларов. Экономика у нас разная, но требования к безопасности одинаковые.
Практически сравнивать нечего. Надо реально оценить ситуацию, посмотреть правде в глаза и сказать: с таким финансированием ни о каком современном уровне борьбы с терроризмом на транспорте не может быть и речи.
На сегодняшний день мы можем позволить себе только самые простые, дедовские методы. 
Случился терракт, вместо всестороннего анализа причин и выстраивания более совершенной системы транспортной безопасности, мы принимаем самое простое решение – увеличиваем численность сотрудников, обеспечивающих этот участок работы и добавляем туда работников МВД, как это было после взрывов террористами самолетов, вылетевших из Домодедово. За 2,3 млрд. рублей только это и можно сделать.
Состояние транспортной безопасности это всенародный вопрос, касающийся буквально каждого гражданина нашей страны и отношения к нему государства, общества и отдельно взятого человека должны быть скоординированы, целенаправленны и динамично совершенствоваться с каждым годом, приближаясь к мировому уровню.
Существующий ныне подход не отвечает ни интересам государства, ни общества, ни отдельного гражданина России. Нужны нестандартные радикальные меры по решению этой проблемы, иначе мы можем столкнуться с очень тяжелыми последствиями.
Мировой опыт свидетельствует о том, что финансирование транспортной безопасности это не только удел одного государства, свою роль весьма серьезную играют коммерческие структуры из числа заметных участников рынка транспортных услуг, страховые компании, специализированные фонды и общественные организации.
В ряде западных стран сотни частных компаний и фирм, под эгидой соответствующих фондов, систематически выделяют в рамках своих годовых бюджетов десятки миллионов долларов на исследования и разработки, касающиеся проблем транспортной безопасности.
У нас в стране только зарождается такой подход, делаются первые шаги, и еще не скоро наберут обороты, время идет, а угрозы терроризма не уменьшаются.
Несмотря на наличие стабилизационного фонда, солидного золотовалютного запаса реально существующих террористических угроз решить главную проблему транспортной безопасности традиционным бюджетным финансированием вряд ли удастся. Весьма сомнительно, что будут выделены даже так необходимые 40 млрд. рублей и дополнительные затраты хозяйствующих субъектов Российской Федерации. Поэтому еще раз хочу подчеркнуть - нужны новые, нетрадиционные подходы, инновационные предложения.
По нашему мнению, с учетом того, что транспортная безопасность является составной частью общегосударственной безопасности полагали бы целесообразным объединить усилия государства, коммерческих структур, страховых компаний, общественных фондов и организаций в рамках единого одного из самых важных, самых приоритетных российских проектов – национального проекта по безопасности. Это позволит консолидировать нацию перед лицом существующих угроз и сформировать абсолютно новый подход к их решению, в том числе и в области транспортной безопасности.